ความหวังสำหรับข้อตกลงระดับโลกกับบริษัทภาษีเช่น Facebook และ Google ได้ถูกลดขนาดลงอย่างมากก่อนการประชุมในปลายเดือนนี้ที่เกี่ยวข้องกับกว่า 130 ประเทศ เจ้าหน้าที่อาวุโสหลายคนบอกกับ POLITICOการมองโลกในแง่ร้ายที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการยกเครื่องวิธีการเก็บภาษีของเศรษฐกิจดิจิทัล เกิดขึ้นเนื่องจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับกฎภาษีดิจิทัลของปารีส ซึ่งพุ่งเป้าไปที่บริษัทเทคโนโลยีของอเมริกาอย่างท่วมท้น
ทั้งสองประเทศกำลังช่วยเป็นผู้นำการเจรจาด้านภาษี
ดิจิทัลที่องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศตะวันตกที่ร่ำรวยซึ่งมีฐานอยู่ในกรุงปารีส
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา บรูโน เลอ แมร์ รัฐมนตรีคลังของฝรั่งเศสกล่าวว่า เขายังคงหวังว่าจะบรรลุข้อตกลงภาษีดิจิทัลภายใน OECD ในอีกสองสัปดาห์ข้างหน้า และเขาจะได้พบกับสตีเวน มนูชิน รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ปลายเดือนนี้เพื่อทำข้อตกลง
“เราต้องการลองใช้ทุกทางเลือกเพื่อบรรลุข้อตกลงที่ OECD ในอีก 15 วันข้างหน้า” เลอ แมร์ ซึ่งพูดกับมนูชินเมื่อวันจันทร์เกี่ยวกับข้อพิพาทที่กำลังดำเนินอยู่กล่าว
เจ้าหน้าที่สองคนกล่าวว่าโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงใด ๆ ก่อนเดือนมิถุนายนตอนนี้ดูห่างไกล หากเป็นไปไม่ได้หากปารีสและวอชิงตันเดินหน้าต่อไปในเส้นทางของสงครามการค้า
แต่ความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างสหรัฐฯ และฝรั่งเศสเกี่ยวกับวิธีการเดินหน้ากฎการเก็บภาษีดิจิทัลทั่วโลก ทำให้ความหวังที่จะบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นหมดไป เมื่อกว่า 130 ประเทศมารวมตัวกันเพื่อประชุมเป็นเวลา 2 วันในปลายเดือนมกราคม
ผู้เข้าร่วมตอนนี้หวังเพียงตกลงที่จะหารือกันต่อไปหลังจากเดือนมกราคมเกี่ยวกับวิธีดำเนินการเจรจา ตามที่เจ้าหน้าที่ซึ่งพูดในเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อเพราะพวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้พูดในที่สาธารณะ
เจ้าหน้าที่สองคนกล่าวว่าโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงใด ๆ
ก่อนเดือนมิถุนายน ซึ่งเป็นช่วงที่กฎภาษีดิจิทัลของ OECD ได้รับการคาดหมายว่าจะได้ข้อสรุป ตอนนี้ดูห่างไกล หากไม่ใช่เป็นไปไม่ได้ หากปารีสและวอชิงตันเดินหน้าต่อไปในเส้นทางของสงครามการค้า
ภายใต้ข้อเสนอของ OECD ในปัจจุบัน กฎใหม่จะอนุญาตให้ทุกประเทศเก็บภาษีการดำเนินงานด้านดิจิทัลของบริษัทต่างๆ ทั่วโลกเกินเกณฑ์ที่กำหนด และสร้างระดับภาษีขั้นต่ำที่ทุกบริษัทต้องจ่ายสำหรับกิจกรรมออนไลน์ของตน
สำนวนภาษีดิจิทัล
ข้อสงสัยเกี่ยวกับการบรรลุข้อตกลงระดับโลกเกี่ยวกับภาษีดิจิทัลมีมากขึ้นเรื่อย ๆ
เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ กลายเป็นแกนนำมากขึ้นเกี่ยวกับข้อเสนอภายในประเทศจากประเทศต่างๆ ในยุโรป เพื่อเรียกเก็บภาษีจากเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งเป็นความพยายามที่มุ่งเน้นไปที่บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของอเมริกาอย่าง Apple และ Amazon เป็นหลัก
นักเคลื่อนไหวของ Association for the Taxation of Financial Transactions and Citizen’s Action แนบป้ายที่มีข้อความว่า “Pay your Taxs” ด้านนอกร้าน Apple Store ในปารีสเมื่อวันที่ 7 เมษายน 2018 | เอริก เฟอร์เฟอร์เบิร์ก/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
นอกเหนือจากกฎหมายของฝรั่งเศส ซึ่งรวมถึงภาษีบริการดิจิทัล 3 เปอร์เซ็นต์สำหรับบริษัทที่มีรายได้ทั่วโลกมากกว่า 750 ล้านยูโร ซึ่งรวมถึง 25 ล้านยูโรในฝรั่งเศส สเปน ออสเตรีย และสหราชอาณาจักร ต่างก็เปลี่ยนไปใช้กฎภาษีดิจิทัลของตนเองอย่างไม่แน่นอน กฎของอิตาลีและออสเตรียมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม
ความพยายามในการสร้างระบอบภาษีดิจิทัลทั่วสหภาพยุโรปก็กลับมาอยู่ในวาระการประชุมภายใต้คณะกรรมาธิการยุโรปชุดใหม่ แม้ว่าจะมีการผลักดันจากประเทศต่างๆ เช่น ไอร์แลนด์และลักเซมเบิร์กที่ดึงดูดบริษัทข้ามชาติหลายพันแห่งเข้ามาสู่ฝั่งด้วยการเสนออัตราภาษีนิติบุคคลที่ต่ำ
ในการตอบสนอง วอชิงตันกล่าวว่าจะเก็บภาษีสินค้าฝรั่งเศสมูลค่า 2.4 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงผู้ผลิตไวน์ของประเทศ เพื่อตอบโต้ภาษีบริการดิจิทัล และขู่ว่าจะทำเช่นเดียวกันกับประเทศอื่นๆ ที่ตามมา ฟิล โฮแกน กรรมาธิการยุโรปด้านการค้ากล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอังคารว่า กลุ่ม 28 ประเทศจะสนับสนุนปารีสในข้อพิพาททางการค้าใดๆ กับวอชิงตันเกี่ยวกับภาษีบริการดิจิทัลของประเทศ
ในจดหมายที่ส่งถึง OECD เมื่อเดือนที่แล้วมนูชิน รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ยังตั้งคำถามถึงความจำเป็นในการยกเครื่องวิธีการเก็บภาษีของเศรษฐกิจดิจิทัล ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้ประเทศต่างๆ หยุดบังคับใช้กฎภาษีดิจิทัลฝ่ายเดียวจนกว่าจะบรรลุฉันทามติระดับโลก
ท่ามกลางการทะเลาะวิวาทข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
เจ้าหน้าที่จาก OECD และอื่น ๆ รวมทั้งจากฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกา ได้ประชุมกันเป็นประจำในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาเพื่อพยายามผลักดันข้อตกลงระดับโลก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามขององค์กรในการผลักดันข้อเสนอด้านภาษีดิจิทัลทั่วโลก
พวกเขาเลี่ยงการคัดค้านของ Mnuchin ต่อการจัดเก็บภาษีดิจิทัลเป็นส่วนใหญ่ โดยอ้างว่าข้อกังวลดังกล่าวส่วนใหญ่เกี่ยวกับการดำเนินการเปลี่ยนแปลงใดๆ และไม่เกี่ยวกับการสร้างกฎใหม่ ตามที่เจ้าหน้าที่สองคนที่เกี่ยวข้องในการเจรจากล่าว
“นี่เป็นสิ่งที่ท้าทายอย่างยิ่ง สิ่งที่เรากำลังมองหาคือข้อตกลงทางการเมือง จากนั้นนักการเมืองสามารถเรียกร้องได้” — Pascal Saint-Amans ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายและการบริหารภาษีของ OECD
เจ้าหน้าที่บางคนที่พูดคุยกับ POLITICO แนะนำว่าความขัดแย้งระหว่างฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาเมื่อเร็ว ๆ นี้อาจมุ่งเน้นไปที่การบรรลุข้อตกลงระดับโลกในที่สุด เนื่องจากผลกระทบทางเศรษฐกิจทั่วโลกที่อาจเกิดขึ้นจากสงครามการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก คนอื่นๆ ตั้งข้อสังเกตว่าปารีสและวอชิงตันไม่ใช่ประเทศเดียวที่ขัดขวางการเจรจา โดยเยอรมนีซึ่งแสดงความกังวลเกี่ยวกับแผนการในปี 2019 ที่จะจัดทำภาษีดิจิทัลทั่วทั้งสหภาพยุโรป ก็ลากเท้าไปสู่การบรรลุข้อตกลงที่หลากหลาย
แต่ในขณะที่วาทศิลป์ทางการเมืองระหว่างเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และฝรั่งเศสทวีความร้อนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่เดือนธันวาคม เจ้าหน้าที่หลายคนกล่าวว่า การทะเลาะวิวาทได้บดบังการเจรจาภาษีดิจิทัลแบบวันต่อวัน ลดความหวังที่จะบรรลุข้อตกลงภาษีดิจิทัล และเพิ่มความเป็นไปได้ ของสงครามการค้าเกี่ยวกับวิธีการเก็บภาษีไลค์ของ Google และ Facebook
โฆษกของ OECD ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่อาจเกิดขึ้นจากการประชุมภาษีที่จะจัดขึ้นในวันที่ 29-30 มกราคม
“สิ่งนี้เป็นสิ่งที่ท้าทายอย่างยิ่ง” Pascal Saint-Amans ผู้อำนวยการศูนย์นโยบายและการบริหารภาษีของ OECD กล่าวกับ POLITICO ในการให้สัมภาษณ์ เมื่อปลายปีที่แล้ว “สิ่งที่เรากำลังมองหาคือข้อตกลงทางการเมือง จากนั้นนักการเมืองสามารถโทรได้”
แนะนำ ufaslot888g / slottosod777
